您好,
出台《 *** 安全法》,可以补上我国参与国际 *** 安全治理的短板。
我国的 *** 安全法制化水平和西方发达国家相比还较为落后,限制了我国与其他国家的 *** 安全合作和参与国际 *** 空间安全治理。很多国家的 *** 和行业组织在评估 *** 安全状况时,都明确指出中国缺乏明确的法律规定和保护能力,因此都不愿意和中国政策对等合作交流,限制中国代表参与相关的规则制定。
特别是在隐私保护、数据跨境和个人信息安全领域等关键 *** 空间国际规则制定的领域,对中国一直或明或暗的排斥。如美欧发布了新的《隐私盾》协议,规定美欧之间加入协议的企业可以自由的传输数据。但这些国家却不愿意跟中国签署类似的数据跨境传输协议,认为中国没有法律保障,不能对数据进行严格保护。因此,中国的数据可以向外流通到美欧,但是很多在欧美经营的中国企业,却不能将相关的数据传回中国。这不仅提高了企业经验成本,同时也对我国的国家 *** 是一种损害。《 *** 安全法》的发布和实施,可以有效提高 *** 安全保护水平,让我国能够有底气更主动、更积极的参与相应的国际规则制定。
其次,出台《 *** 安全法》将会激发广大发展中国家提高 *** 安全保护的动力。
与发达国家积极立法应对 *** 安全威胁相反,广大的发展中国家在应对 *** 安全威胁挑战上缺乏有效的治理手段和防御能力。我国《 *** 安全法》的出发点和所要应对的问题与很多发展中国家相似,有共同的理解基础。《 *** 安全法》制定和颁布,为发展中国家探索 *** 安全治理做出了良好的示范作用,法理制定过程中的经验可以被发展中国家借鉴和参考。
*** 安全是全球性问题,很多专家都用“水桶理论”来形 *** 空间的安全状况,只要有一块短板,整个安全的水平就会下降。发展中国家数量占据了国际社会的主流,提高发展中国家应对 *** 安全威胁的能力,是提高全球 *** 安全水平的重要部分。《 *** 安全法》颁布之后,我国 *** 应当专门就《 *** 安全法》在起草和实施过程中所总结的经验教训向广大发展中国家分享,共同维护全球 *** 安全。
再次,出台《 *** 安全法》也有利于全球ICT企业更好的在华经营。
《 *** 安全法》两个版本的草案都面向社会公开征求意见。据相关报道,美国商会和欧盟商会也分别组织了在华的跨国企业积极研究《 *** 安全法》(草案),并针对草案提交了大量反馈意见,其中有些意见也被吸纳进正式文本当中。
*** 空间法制化是一个大的趋势,对很多跨国企业而言,虽然法律提高了成本,但通过合规性可以有效降低运营的战略风险。《 *** 安全法》的颁布可以帮助跨国企业更好的做好合规性工作,同时也可以用法律在保护自己在华的经营。
《中华人民共和国 *** 安全法》,今年6月1日开始正式实施。对我国互联网影响如下:
一、等级保护制度越来越重要
现如今,诸如门户网站等直接暴露在互联网上的网站主要是公司和单位宣传、办事的窗口,内部系统种类繁多,而且多半涉及公民的隐私、敏感信息,或者涉及金融、财务等重要业务。而这些网站和系统往往缺乏基础安全防护,容易导致网站和系统被黑客针对性攻击、恶意入侵,导致系统被篡改或造成数据泄露。在公安部的主导下,多年以来开展的信息安全等级保护测评工作已经取得显著成效,开展等级保护测评、安全建设整改的系统越来越多, *** 安全整体情况有了一定提升。
二、关键信息基础设施实行重点保护
现阶段,关键基础设施、重点行业信息系统、国家社会层面的重大活动、 *** 机构的敏感信息,都属于高级持续性威胁攻击(APT)的主要目标。
三、 *** 产品、安全产品和服务规范化,符合国家标准
现阶段, *** 产品、安全产品和 *** 相关的服务,存在一些不符合国家标准的情况,存在一定的安全隐患。《 *** 安全法》中明确 *** 产品、服务应当符合相关国家标准的强制性要求。 *** 关键设备和 *** 安全专用产品应当按照相关国家标准的强制性要求。在信息化建设过程中,在 *** 产品采购,尤其是 *** 关键设备、 *** 安全专用产品等的采购,必须特别关注相关销售产品是否符合国家标准,是否具有销售许可,是否由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求;所选择的 *** 服务、安全服务必须有相应符合国家标准的资质。
四、网信部门统筹协调安全监测预警和信息通报、应急处置等工作
以前,公安部、密码局、银监会、卫计委、互联网应急中心等对各行业的 *** 安全保障工作基本上处于各自为政,缺乏必要的互相沟通。随着《 *** 安全法》的出台,明确了国家网信部门负责统筹协调 *** 安全工作和相关监督管理工作,明确了网信部门与其他相关 *** 监管部门的职责分工。
五、关注 *** 信息安全
《 *** 安全法》第四章“ *** 信息安全”着重阐述了个人信息保护的基本原则和要求,相当于一部小型的个人信息保护法,明确 *** 运营者建立健全用户信息保护制度,对 *** 信息安全、个人信息保护的内容进行了规范。(文章观点出自网域科技。受字数限制,供参考。)
随着互联网与实体经济、传统生产等的逐步融合, *** 安全尤为关键。《中华人民共和国 *** 安全法》(以下简称: *** 安全法)最近由全国人大常委会表决通过,于2017年6月1日起正式施行。这部备受关注的 *** 安全基础性法律的出台,将会对个人、企业等相关主体产生哪些影响?
对个人:个人信息受保护更加明确
目前,我国 *** 用户群体庞大。据中国互联 *** 信息中心《第38次中国互联 *** 发展状况统计报告》,截至2016年6月底,中国网民规模达7.1亿,互联网普及率达51.7%,其中手机网民规模达6.56亿, *** 安全问题不可掉以轻心。那么, *** 安全法的出台,将会给个人带来哪些影响?
*** 安全法对保护个人信息有了明确规定,如“ *** 运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息”等。
中国信息安全研究院副院长左晓栋指出,保护个人信息是当前 *** 工作中的重要方面,随着云计算、大数据时代的到来,越来越多的企业和机构拥有搜索个人信息的能力,个人信息的使用、交互、跨境传输越发频繁。虽然相关部门此前有一些政策法规,但总体比较分散、不成体系,正需要这样一部上位法。
360 *** 安全专家裴智勇指出,个人信息泄漏有多种原因,如网站存在安全漏洞,黑客或钓鱼网站的窃取,无良商家的盗卖等。第三方机构已披露的数据显示,2015年,中国网站因为安全漏洞可能泄漏的个人信息多达55.3亿条,其中包括大量的用户实名信息。
中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易表示,未来网上聊天记录、邮件往来等,都可以作为证据进行留存取证, *** 纠纷和安全问题更便于追溯。这对网民网上消费生活信心的极大提升。他打了个比方,如果个人用户在手机上下载并使用某个APP而导致个人信息泄露,过去没法投诉提供服务的应用商,但 *** 安全法提供了明确的法律依据,“这意味着以后涉及互联网领域的官司可能会越来越好打了。”
另一方面, *** 安全法提出的“ *** 运营者为用户办理 *** 接入、域名注册服务,办理固定 *** 、移动 *** 等入网手续,或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务,应当要求用户提供真实身份信息”等规定,也以法律形式明确了“ *** 实名制”。这给遏制如今 *** 谣言肆意传播、 *** 暴力泛滥等乱象,提供了法治基础。
左晓栋认为,从打击犯罪、维护国家安全等角度看,这次提出的 *** 实名制比以往的 *** 实名制范围更广,且其“前台匿名、后台实名”的原则也充分保护个人隐私,如个人上网发帖子以后照样可以匿名或用网名,只是在涉及执法时后台能追踪调查到个人。
对企业:提高了准入门槛和运行安全能力要求
一旦互联网企业或系统出现问题乃至发生瘫痪,会造成重大损失。在业内专家看来,互联网发展到现阶段,需要设置门槛,不能再“野蛮生长”;这个门槛就是安全,而 *** 安全法正是“安全保障之门”。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出, *** 安全法对企业的安全资质、内部技术、制度等有了具体规定,要求 *** 服务提供者开展业务、提供服务的同时保障安全,若达不到要求无法进行服务。这将作为互联网企业发展的一个衡量标准。
同时, *** 安全法也对互联网公司提出了更高要求。特别是,大型互联网公司现在已可被视为基础信息平台,如阿里、百度、腾讯等拥有数亿用户,这些企业应承担起相应的义务。李易认为,互联网企业必须有与其基础信息平台相匹配的技术能力,如应对黑客攻击、避免用户损失等。同时,也要有相关的法律条款,对大企业的“霸王条款”进行规制。
业内专家也提出, *** 安全法中“关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储”等规定,也对在我国经营的国外互联网企业有了规范要求。
总的来说, *** 安全法将提高互联网企业的市场准入门槛,对发展运行也提出了更高的要求。尤其,在法律规范下,不具备安全技术能力的中小企业,未来可能更容易被淘汰。
专家建议:具体规定仍待细化
*** 安全法出台到具体落实,还有一段过渡时间。在不少专家看来,不少具体规定要“落地”,还有一些配套措施需要完善。
朱巍说, *** 实名制问题,到现在还没有彻底落实,主要原因在技术上,是采用手机还是EID( *** 电子身份证)等,方式仍未确定。另外,网站的主体责任问题目前仍未落实;仍未明确不同行业应遵循的具体标准;对于网站创建网民协议、搜集用户信息、用户知情权等的具体规定,也较缺乏。而且,现在很多互联网企业并不保存点对点的信息记录,一旦出现问题还是很难溯源。
朱巍认为, *** 安全法“落地”,需要实施细则、个人数据保护法等其他法规的“配合”,网民协议制度、行业自律规范、技术能力等也都要跟上。
李易说,可以考虑推行评级系统,互联网企业要正常运营, *** 安全评级或可信度需要达到一定的等级,“这也相当于一个准入标准。”
北京师范大学法学院教授、亚太 *** 法律研究中心主任刘德良表示,未来要处理好 *** 安全法与一些相关法律法规的关系,如民事侵权责任、个人信息保护、软硬件市场准入等相关法律法规,在保障 *** 安全的同时,避免在法律适用等环节出现问题。
互联网领域新生事物的快速发展,对监管部门提出了更高的要求。业内专家指出,强制要求备案,所有互联网企业域名解析、服务器托管需要相关认证等规定,都是对互联网企业创业的基本要求,尤其对于中小企业。左晓栋等表示,网路安全法到明年正式施行,还有几个月时间,相关部门当抓紧制定和完善相关细则规定,推动相关企业做好准备工作。
对个人:个人信息受保护更加明确。
目前,我国 *** 用户群体庞大。据中国互联 *** 信息中心《第38次中国互联 *** 发展状况统计报告》,截至2016年6月底,中国网民规模达7.1亿,互联网普及率达51.7%,其中手机网民规模达6.56亿, *** 安全问题不可掉以轻心。那么, *** 安全法的出台,将会给个人带来哪些影响?
*** 安全法对保护个人信息有了明确规定,如“ *** 运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息”等。
保护个人信息是当前 *** 工作中的重要方面,随着云计算、大数据时代的到来,越来越多的企业和机构拥有搜索个人信息的能力,个人信息的使用、交互、跨境传输越发频繁。虽然相关部门此前有一些政策法规,但总体比较分散、不成体系,正需要这样一部上位法。
个人信息泄漏有多种原因,如网站存在安全漏洞,黑客或钓鱼网站的窃取,无良商家的盗卖等。第三方机构已披露的数据显示,2015年,中国网站因为安全漏洞可能泄漏的个人信息多达55.3亿条,其中包括大量的用户实名信息。......
另一方面, *** 安全法提出的“ *** 运营者为用户办理 *** 接入、域名注册服务,办理固定 *** 、移动 *** 等入网手续,或者为用户提供信息发布、即时通讯等服务,应当要求用户提供真实身份信息”等规定,也以法律形式明确了“ *** 实名制”。这给遏制如今 *** 谣言肆意传播、 *** 暴力泛滥等乱象,提供了法治基础。
从打击犯罪、维护国家安全等角度看,这次提出的 *** 实名制比以往的 *** 实名制范围更广,且其“前台匿名、后台实名”的原则也充分保护个人隐私,如个人上网发帖子以后照样可以匿名或用网名,只是在涉及执法时后台能追踪调查到个人。
对企业:提高了准入门槛和运行安全能力要求。
一旦互联网企业或系统出现问题乃至发生瘫痪,会造成重大损失。在业内专家看来,互联网发展到现阶段,需要设置门槛,不能再“野蛮生长”;这个门槛就是安全,而 *** 安全法正是“安全保障之门”。
*** 安全法对企业的安全资质、内部技术、制度等有了具体规定,要求 *** 服务提供者开展业务、提供服务的同时保障安全,若达不到要求无法进行服务。这将作为互联网企业发展的一个衡量标准。
同时, *** 安全法也对互联网公司提出了更高要求。特别是,大型互联网公司现在已可被视为基础信息平台,如阿里、百度、腾讯等拥有数亿用户,这些企业应承担起相应的义务。以上供参考。
任何个人和组织使用 *** 应当遵守宪法法律,遵守公共秩序,尊重社会公德,不得危害 *** 安全,不得利用 *** 从事危害国家安全、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,煽动分裂国家、破坏国家统一,宣扬恐怖主义、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视,传播暴力、淫秽色情信息,编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序,以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。
《中华人民共和国 *** 安全法》(以下简称: *** 安全法)最近由全国人大常委会表决通过,将于2017年6月1日起正式施行。这部备受关注的 *** 安全基础性法律的出台:
对个人:个人信息受保护更加明确
目前,我国 *** 用户群体庞大。据中国互联 *** 信息中心《第38次中国互联 *** 发展状况统计报告》,截至2016年6月底,中国网民规模达7.1亿,互联网普及率达51.7%,其中手机网民规模达6.56亿, *** 安全问题不可掉以轻心。 *** 安全法对保护个人信息有了明确规定,如“ *** 运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息”“任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息”等。
对企业:提高了准入门槛和运行安全能力要求
一旦互联网企业或系统出现问题乃至发生瘫痪,会造成重大损失。在业内专家看来,互联网发展到现阶段,需要设置门槛,不能再“野蛮生长”;这个门槛就是安全,而 *** 安全法正是“安全保障之门”。业内专家也提出, *** 安全法中“关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储”等规定,也对在我国经营的国外互联网企业有了规范要求。
总的来说, *** 安全法将提高互联网企业的市场准入门槛,对发展运行也提出了更高的要求。尤其,在法律规范下,不具备安全技术能力的中小企业,未来可能更容易被淘汰。
供参考。
没有影响
原因有二:
1、 *** 安全法是保护公司及个人利益的。网站的开发运行遵循的是保护个人隐私,而不是泄露个人隐私。
2、 *** 安全法主要是约束黑客以及所谓的白帽子对公司或个人网站的渗透和攻击。
明确 *** 运营者应建立健全用户信息保护制度,对 *** 信息安全、个人信息保护的内容进行规范。
《中华人民共和国 *** 安全法》是为保障 *** 安全,维护 *** 空间 *** 和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展制定。由全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布,自2017年6月1日起施行。
《 *** 安全法》是我国之一部全面规范 *** 空间安全管理方面问题的基础性法律,是我国 *** 空间法治建设的重要里程碑,是依法治网、化解 *** 风险的法律重器,是让互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。《 *** 安全法》将近年来一些成熟的好做法制度化,并为将来可能的制度创新做了原则性规定,为 *** 安全工作提供切实法律保障。
第四十一条: *** 运营者收集、使用个人信息,应当遵循合法、正当、必要
的原则,公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经
被收集者同意。 *** 运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息,不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息,并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定,处理其保存的个人信息。
第四十二条: *** 运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个人信息;未经被收集者同意,不得向他人提供个人信息。但是,经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。
第四十六条:任何个人和组织应当对其使用 *** 的行为负责,不得设立用于实施诈骗,传授犯罪 *** , *** 或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组,不得利用 *** 发布涉及实施诈骗, *** 或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动的信息。
第四十七条: *** 运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
第四十九条: *** 运营者应当建立 *** 信息安全投诉、举报制度,公布投诉、举报方式等信息,及时受理并处理有关 *** 信息安全的投诉和举报。 *** 运营者对网信部门和有关部门依法实施的监督检查,应当予以配合。
第六十四条: *** 运营者、 *** 产品或者服务的提供者违反本法第二十二条
第三款、第四十一条至第四十三条规定,侵害个人信息依法得到保护的权利的,由有关主管部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款;情节严重的,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。
违反本法第四十四条规定,窃取或者以其他非法方式获取、非法出售或者非法向他人提供个人信息,尚不构成犯罪的,由公安机关没收违法所得,并处违法所得一倍以上十倍以下罚款,没有违法所得的,处一百万元以下罚款。
参考资料
法律图书馆.法律图书馆[引用时间2017-12-29]
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